Cao Bằng: Lực lượng công an đi đầu trong đổi mới, sắp xếp bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Trong bối cảnh đất nước đang triển khai đổi mới toàn diện, tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị là yêu cầu trọng tâm. Trong tiến trình đổi mới đó, lực lượng công an nhân dân được xác định là một trong những lực lượng đi đầu trong công cuộc sắp xếp, kiện toàn tổ chức theo hướng tinh gọn, chính quy, hiệu lực, hiệu quả. Với tinh thần đoàn kết, nỗ lực vượt khó, lực lượng công an tỉnh Cao Bằng đã thể hiện rõ vai trò gương mẫu, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ chính trị trọng điểm này. Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn đã được triển khai đồng bộ, khoa học, bài bản, đáp ứng yêu cầu của Trung ương và Đảng ủy Công an Trung ương, trở thành điển hình về tư duy có tầm nhìn và phương pháp tổ chức đổi mới.

Trong tiến trình toàn lực lượng công an nhân dân triển khai đồng bộ, sâu rộng việc sắp xếp tổ chức theo mô hình chính quyền hai cấp, công an tỉnh Cao Bằng đã thể hiện rõ bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần đổi mới mạnh mẽ và tư duy hành động cụ thể, quyết liệt. Không chỉ đi đầu trong triển khai các chủ trương lớn của Trung ương, công an tỉnh Cao Bằng còn triển khai cách làm bài bản, có chiều sâu, có điểm nhấn trong thực hiện cải cách tổ chức bộ máy công an trên địa bàn tỉnh.

Ngay từ khi Bộ Công an ban hành kế hoạch tổ chức bộ máy lại theo mô hình chính quyền hai cấp, công an tỉnh Cao Bằng đã khẩn trương xây dựng phương án triển khai cụ thể, sát hợp thực tiễn, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng ủy Công an tỉnh. Với quyết tâm chính trị cao, tư duy tổ chức linh hoạt và phương pháp hành động chủ động, đồng bộ, công an tỉnh đã nhanh chóng chuyển hóa chủ trương thành chương trình hành động cụ thể.

Từ ngày 01/3/2025, toàn bộ 10 đơn vị công an cấp huyện, thành phố của tỉnh được giải thể theo đúng lộ trình. Một khối lượng công việc lớn chưa từng có được triển khai thần tốc nhưng khoa học: 53 đồng chí lãnh đạo cấp phòng, cấp huyện được điều động về công tác tại các phòng thuộc công an tỉnh; 549 cán bộ công an cấp huyện được bố trí về công an xã tăng cường cho lực lượng cơ sở; 313 cán bộ, chiến sĩ được bổ sung cho các đơn vị chuyên môn của công an tỉnh. Đồng thời, công an Cao Bằng còn tiếp nhận 4 nhóm nhiệm vụ mới từ các sở, ngành - những lĩnh vực vốn có tính chất đặc thù, phức tạp như quản lý lý lịch tư pháp, cai nghiện bắt buộc, sát hạch lái xe, an toàn thông tin mạng[1].

Ảnh: Lễ Công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an và Giám đốc Công án tỉnh về tổ chức bộ máy bên trong và

bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ công an tỉnh Cao Bằng (Nguồn: Báo điện tử Chính phủ)

Trogn quá trình triển khai, tinh thần “lãnh đạo đi trước, đảng viên nêu gương” của lực lượng công an Cao Bằng rất đáng ghi nhận. Đã có 25 đồng chí là lãnh đạo cấp phòng, cấp huyện (11 đồng chí cấp trưởng phòng, trưởng công an huyện; 14 đồng chí cấp phó trưởng phòng, phó trưởng công an huyện)- tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi để tạo điều kiện thuận lợi cho việc sắp xếp, trẻ hóa, tinh gọn bộ máy. Đó là biểu hiện sinh động của văn hóa công vụ, của tư duy đặt lợi ích chung của tổ chức lên trên lợi ích cá nhân, góp phần làm nên thành công của công cuộc tinh gọn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy trên cả nước.  

Đi đôi với sắp xếp tổ chức bộ máy là sự đổi mới toàn diện trong cơ chế vận hành trong lực lượng công an tỉnh Cao Bằng. Các đầu mối được tinh giản nhưng không làm giảm hiệu quả mà ngược lại, tăng cường khả năng điều phối, chỉ huy, phản ứng nhanh với tình huống. Các quy trình công tác được rà soát, chuẩn hóa lại theo hướng rút gọn - hiệu quả - rõ trách nhiệm. Việc chuyển giao nhiệm vụ cho cấp xã cũng đi liền với việc tăng cường đào tạo, huấn luyện, phân quyền nhưng không buông lỏng kiểm soát. 100% đơn vị cấp xã trên địa bàn đã có lực lượng công an chính quy đảm nhiệm chức danh Trưởng công an xã; đánh dấu bước chuyển hóa căn bản trong thế trận bảo vệ an ninh từ cơ sở.

Việc kiện toàn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền hai cấp đã được công an tỉnh Cao Bằng triển khai đồng bộ, khoa học, đúng định hướng chỉ đạo của Đảng ủy Bộ Công an. Sau sắp xếp, tổ chức mới nhanh chóng đi vào vận hành ổn định, cho thấy năng lực điều hành, tính chủ động và khả năng thích ứng cao của toàn lực lượng trong điều kiện nhiệm vụ gia tăng và yêu cầu ngày càng cao. Toàn lực lượng công an tỉnh Cao Bằng sau sắp xếp đã nhanh chóng ổn định tổ chức, ngay lập tức triển khai công việc, đặc biệt là bảo đảm an ninh tuyệt đối cho Đại hội Đảng các cấp, các sự kiện quan trọng của tỉnh, của ngành. Những nhiệm vụ mới không được phép gián đoạn với tinh thần xuyên suốt là “làm ngay, làm chắc, làm đến nơi” và không để bất kỳ khâu nào chậm trễ, lỏng lẻo trong phục vụ nhân dân.

Từ thực tiễn triển khai quyết liệt, sáng tạo và có chiều sâu, công an tỉnh Cao Bằng đã bước đầu hình thành được mô hình tổ chức tinh gọn, vận hành hiệu quả, sát cơ sở, bám dân. Mỗi cán bộ, chiến sĩ sau sắp xếp đều xác định rõ trách nhiệm, vị trí, vai trò của mình trong guồng máy mới, từ đó phát huy tốt năng lực chuyên môn, phẩm chất chính trị và tinh thần trách nhiệm trước nhân dân.

Điểm đáng chú ý là, mặc dù khối lượng công việc chuyển giao từ công an cấp huyện lên cấp tỉnh và cấp xã là rất lớn, nhưng không xảy ra tình trạng đứt gãy trong xử lý công việc. Các đơn vị nhanh chóng tiếp nhận, phân loại, tổ chức thực hiện theo chức năng mới, bảo đảm hoạt động thông suốt, không gián đoạn. Việc điều phối cán bộ và tái cấu trúc quy trình được triển khai hợp lý, gắn liền với yêu cầu giảm tầng nấc trung gian, rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu quả phối hợp trong toàn hệ thống. Hiệu quả rõ nét nhất thể hiện trong cải cách hành chính. Với việc phân cấp một số nhóm thủ tục hành chính cho công an cấp xã, người dân trên địa bàn Cao Bằng nay có thể thực hiện nhiều thủ tục thiết yếu ngay tại nơi cư trú. Việc đăng ký phương tiện, cấp căn cước công dân, xác thực điện tử, cấp đổi giấy phép lái xe… được thực hiện nhanh gọn, đúng quy trình, góp phần giảm chi phí xã hội, nâng cao mức độ hài lòng và tăng cường kết nối giữa lực lượng công an và nhân dân trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Song hành cùng cải cách thủ tục, công tác tiếp nhận các nhiệm vụ chuyên ngành cũng được triển khai nghiêm túc, không để tồn đọng hay chồng chéo. Các lĩnh vực vốn do nhiều sở, ngành đảm nhiệm trước đây - như lý lịch tư pháp, quản lý an toàn thông tin, sát hạch lái xe, cai nghiện bắt buộc… - đã được chuyển giao và tổ chức thực hiện bài bản, đúng pháp luật, thể hiện khả năng bao quát, chuyên môn hóa ngày càng cao của lực lượng công an tỉnh trong bối cảnh mới.

Về công tác bảo đảm an ninh trật tự, tổ chức sau sắp xếp tiếp tục phát huy tốt vai trò nòng cốt, giữ vững thế chủ động chiến lược, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở. Thế trận an ninh nhân dân được củng cố, cơ chế phối hợp giữa lực lượng công an xã và các phòng chức năng ngày càng chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hiện, phòng ngừa, xử lý hiệu quả các nguy cơ tiềm ẩn, không để xảy ra điểm nóng.

Kết quả bước đầu cho thấy, mô hình tổ chức mới của công an tỉnh Cao Bằng đã từng bước khẳng định ưu thế về tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả. Dù tổ chức bộ máy có nhiều thay đổi, nhiệm vụ tăng thêm, song chất lượng công việc vẫn được nâng lên. Công an tỉnh Cao Bằng đang chứng minh một cách thuyết phục rằng, cải cách tổ chức bộ máy - nếu được thực hiện với quyết tâm chính trị, cách làm phù hợp và tư duy phục vụ rõ ràng - hoàn toàn có thể chuyển hóa thành kết quả thực chất, tạo nền tảng cho phát triển ổn định, lâu dài./.