PHÚ YÊN PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN KINH TẾ MỚI

Quy hoạch tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với không gian phát triển “Một vành đai phụ trợ - Hai hành lang phát triển - Ba khu vực trọng điểm phát triển” đã thể hiện tầm nhìn mới nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh hướng tới phát triển nhanh và bền vững.

Trong đó, “Một vành đai phụ trợ” là vùng phát triển song song dọc theo quốc lộ 19C; kết nối với tỉnh Bình Định và tỉnh Đắk Lắk; là vùng giàu tiềm năng phát triển về văn hóa, lịch sử và an ninh quốc phòng. “Hai hành lang phát triển” bao gồm hành lang ven biển Bắc - Nam  là khu vực có tiềm năng phát triển lớn nhất về đô thị, công nghiệp (phía Nam), du lịch (phía Bắc) và nuôi trồng thủy, hải sản; tập trung du lịch ở phía Bắc, công nghiệp ở phía Nam, thành phố Tuy Hòa là trung tâm phát triển tổng hợp của hành lang. Hành lang Đông - Tây gắn với trục Quốc lộ 25 và Quốc lộ 29; tập trung phát triển nông, lâm nghiệp theo hướng hiện đại, thông minh, hình thành vùng chuyên canh lớn; bảo tồn đa dạng sinh học; phát triển du lịch sinh thái, dịch vụ logistics… “Ba khu vực trọng điểm phát triển” gồm: Khu vực trọng điểm phía Bắc: Phát triển du lịch, kinh tế biển, trong đó thị xã Sông Cầu là trung tâm kết nối đến phía Bắc và phía Tây tỉnh; là trung tâm dịch vụ và du lịch phía Bắc Phú Yên, kết nối với thành phố Quy Nhơn (tỉnh Bình Định) tạo cơ hội liên kết phát triển du lịch và các dịch vụ khác. Khu vực trọng điểm phía Nam: Phát triển công nghiệp luyện kim, lọc, hóa dầu, hóa dược, các ngành năng lượng sạch, sản xuất sản phẩm gắn với công nghệ số, công nghiệp chế biến chế tạo, cảng biển, du lịch... Khu vực Đông Hòa là cửa ngõ kết nối với các trung tâm kinh tế trong vùng, khu vực Tây Nguyên, cả nước và quốc tế. Thành phố Tuy Hòa là đô thị trung tâm của tỉnh Phú Yên. Khu vực trọng điểm phía Tây: Phát triển thương mại dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao, các vùng nguyên liệu gắn với các nhà máy chế biến và phát triển du lịch. Phát triển thị trấn Củng Sơn (huyện Sơn Hòa) và Hai Riêng (huyện Sông Hinh) trở thành đầu mối giao thương với các tỉnh khu vực Tây Nguyên.

Năm 2023, tỉnh Phú Yên có tốc độ tăng trưởng kinh tế khá ấn tượng với tốc độ tăng trưởng đạt 9,16% , xếp thứ 10 cả nước, thứ 3/14 tỉnh, thành phố khu vực miền Trung (từ Thanh Hoá đến Bình Thuận)[1]. Năm 2024, tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 5.540 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ; tốc độ tăng trưởng đạt 6,04%; tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá đạt 370 triệu USD; tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh ước đạt 320 triệu USD, tăng 14,1% so với cùng kỳ. Đặc biệt, tổng lượt khách du lịch đến Phú Yên ước đạt 4 triệu lượt, tăng 25% với tổng thu ước đạt 8.000 tỷ đồng, tăng 62,7% so với cùng kỳ[2].

Ảnh: Mô hình nuôi hàu Thái Bình Dương ở thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên

(Nguồn: Trang Thông tin Xúc tiến đầu tư tỉnh Phú Yên)

Trong bối cảnh nền kinh tế cả nước nói chung và tỉnh Phú Yên nói riêng đang chịu tác động xấu từ bối cảnh kinh tế thế giới, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, xung đột địa chính trị, giá vàng, xăng dầu, nguyên vật liệu, hàng hóa biến động mạnh, sự phục hồi chậm của các đối tác thương mại lớn..., tỉnh sẽ phải đối diện với rất nhiều khó khăn, thách thức mới, phức tạp hơn.

Để phát triển không gian kinh tế “Một vành đai phụ trợ - Hai hành lang phát triển - Ba khu vực trọng điểm phát triển”, đưa Phú Yên thành địa phương phát triển nhanh và bền vững tại khu vực Trung Bộ cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:

Trước hết, về nguồn vốn đầu tư phát triển, việc khai thác vốn đầu tư cần gắn với đẩy mạnh xã hội hóa, đa dạng các hình thức đầu tư nhằm huy động, sử dụng hiệu quả nguồn vốn từ các thành phần kinh tế, đặc biệt với các dự án trong nhóm trụ cột phát triển của tỉnh; đồng thời quan tâm thu hút các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vay ưu đãi nước ngoài phù hợp với khả năng ngân sách của địa phương, để phục vụ đầu tư phát triển.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm vẫn là cải cách thủ tục hành chính gắn với xây dựng chính quyền số, xã hội số; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh để tạo đột phá thu hút vốn đầu tư theo phương thức hợp tác công - tư (PPP) trong phát triển hạ tầng chiến lược, nhất là hệ thống hạ tầng giao thông; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công. Hiện bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công của tỉnh đạt 79,34 điểm, xếp thứ 29/63 tỉnh[3].

Tỉnh cần nghiên cứu xây dựng cơ chế chính sách đột phá để thu hút các nhà đầu tư chiến lược có khả năng dẫn dắt, hình thành hệ sinh thái các ngành kinh tế trọng điểm, tạo động lực lan tỏa thúc đẩy phát triển các doanh nghiệp khác; xây dựng cơ chế, chính sách liên kết, hợp tác với các tỉnh vùng duyên hải Trung Bộ, khu vực Tây Nguyên, các tỉnh, thành phố trong nước có nhiều điểm tương đồng với Phú Yên và quan hệ hợp tác hữu nghị với Nhật Bản, Hàn Quốc và Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, tổ chức giới thiệu, quảng bá về tiềm năng, lợi thế, các chương trình, dự án dự kiến ưu tiên thực hiện của địa phương với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Thường xuyên phối hợp, đồng hành, hỗ trợ nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư.

Phát triển nguồn nhân lực có quy mô, cơ cấu, chất lượng cao, trong đó chú trọng vai trò đào tạo nguồn nhân lực của các cơ sở đào tạo trên địa bàn như Đại học Phú Yên, Đại học Xây dựng Miền Trung và các trường cao đẳng, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp khác; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

 Là địa phương có những điều kiện thuận lợi, nhưng cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức trong quá trình phát triển, với quyết tâm đổi mới tư duy, nhận thức, phát huy tính năng động, sáng tạo gắn với vai trò, trách nhiệm của các cấp lãnh đạo địa phương, chắc chắn Phú Yên sẽ thành công trong phát triển không gian kinh tế “Một vành đai phụ trợ - Hai hành lang phát triển - Ba khu vực trọng điểm phát triển” và đạt được những đột phá trong thời gian tới.